溶洞建設設計開展三大行動反對浪費

　　《意見》提出，要深入開展全社會反對浪費行動：

　　一是開展反過度包裝行動。著力整治以奢華包裝為代表的奢靡之風，加強限制商品過度包裝標準制修訂工作。

　　二是開展反食品浪費行動。杜絕公務活動用餐浪費，在政府機關和國有企事業單位食堂實行健康科學營養配餐，條件具備的地方推進自助點餐計量收費，減少餐廚垃圾產生量。餐飲企業應提示顧客適當點餐，鼓勵餐后打包，合理設定自助餐浪費收費標準。

　　三是開展反過度消費行動。以各級黨政機關及黨員領導干部為帶動，堅決抵制生活奢靡、貪圖享樂等不正之風，大力破除講排場、比闊氣等陋習，抵制過度消費，改變“自己掏錢、豐儉由我”的錯誤觀念，形成“節約光榮、浪費可恥”的社會氛圍。

　　構建綠色消費長效機制

　　《意見》還提出多方面措施推動建立健全綠色消費長效機制：

　　在法律法規方面，抓緊修訂節能法、循環經濟促進法等法律，研究制定節約用水條例、餐廚廢棄物管理與資源化利用條例、限制商品過度包裝條例、報廢機動車回收管理辦法等專項法規。

　　在標準體系方面，健全綠色產品和服務的標準體系，加快制修訂產品生產過程的能耗、水耗、物耗以及終端產品的能效、水效等標準，動態調整并不斷提高產品的資源環境準入門檻。加快實施能效“領跑者”制度、環保“領跑者”制度，研究建立水效“領跑者”制度。

　　在標識認證體系方面，修訂能效標識管理辦法，擴大能效標識范圍。加快推行低碳、有機產品認證。推進中國環境標志認證。

　　在經濟政策方面，把高耗能、高污染產品及部分高檔消費品納入消費稅征收范圍。落實好新能源汽車充電設施的獎補政策和電動汽車用電價格政策。全面實行保基本、促節約，更好地反映市場供求、資源稀缺程度、生態環境損害成本和修復效益的資源階梯價格政策，完善居民用電、用水、用氣階梯價格。

兩年行動引人矚目的成果在于，2015年12月20日至21日舉行的中央城市工作會議明確提出：要“提高建筑標準和工程質量”；“要把安全放在第一位，把住安全關、質量關，并把安全工作落實到城市工作和城市發展各個環節各個領域。”這表明，在國家層面明確了城市基礎設施和建筑等的工程質量關乎城市的安全，是城市安全的重要基礎和前提，把工程質量的重要性提到了前所未有的高度。

兩年行動重要的成果在于，工程質量的極端重要性得到了許多地方的切實重視，為貫徹、落實兩年行動的精神，許多地方開展了突破性、創造性的工作。比如，北京市頒布了《北京市建設工程質量條例》，于2015年1月1日起實施。加大了對相關從業人員的追責力度；規定住宅工程在開工前需投保建設工程質量潛在缺陷責任保險，在房屋銷售前辦理住宅工程質量保修擔保。

為了使兩年行動走向深入并長期持續，住房城鄉建設部從一開始就確定了以問題導向來推動的方針。針對兩年行動在實施過程中存在的一些問題，住房城鄉建設部發起、實施了“工程質量治理兩年行動萬里行活動”，參與單位包括人民日報社、新華社、中央電視臺、中國建設報社、中國建筑業協會等，以充分發揮媒體宣傳和社會監督作用，營造全社會共同關注工程質量的輿論氛圍，推動兩年行動深入開展。2015年，住房城鄉建設部先后派出4批兩年行動監督執法檢查組分赴各地檢查在建工程，以“飛行檢查”、“掃馬路”的方式，抽檢了大量項目，發現了不少問題，并發出了監督執法檢查整改單，從而糾正了錯誤解決了問題，有效提升了工程質量。針對兩年行動進入第二個年頭的現實情況，易軍副部長明確指出，有些工作要進入攻堅階段。攻堅階段要進一步明確重點，進一步狠抓貫徹落實，進一步加強監督執法，進一步強化社會共治，進一步完善長效機制，將治理行動與深化建筑業改革相結合，逐步建立以落實工程建設各方主體的質量安全責任為核心，以政府監管、行業自律、市場機制為管理手段的質量安全保證體系，提升工程質量水平。